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索  引  号:000438600/2015-002533 分        类: 县政府 ,工作报告
发布机构: 政府办 生成日期: 2015年02月11日
名         称: 政府工作报告(2015年)
文         号: 关  键  词:


政府工作报告(2015年)



政 府 工 作 报 告
——2015年2月5日在罗田县第十六届人民代表大会第四次会议上
县长  詹红运

各位代表:
  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2014年工作回顾
  2014年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们团结和依靠全县人民,紧紧围绕“四县”战略,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,保持了经济社会持续稳定健康发展。
  全年完成地区生产总值105.7亿元,按可比价增长9.6%;固定资产投资139.8亿元,增长20.5%;社会消费品零售总额50.1亿元,增长12.4%;外贸出口4878万美元,增长11.5%;全口径财政收入10.5亿元,增长11.4%,其中地方公共财政预算收入5.4亿元,增长20%,税收占地方公共财政预算收入比重提高到66.1%;城乡居民人均可支配收入11450元,增长10.5%;居民消费价格指数上涨1.8%。
  (一)坚持绿色发展,经济结构不断优化
  现代农业加快发展。完成农业生产总值38.7亿元,农产品加工产值25亿元,分别增长5.2%和20%,粮食产量25.6万吨,实现“十一连增”。农业生产条件不断改善,完成29座小(二)型水库除险加固和五桂河等流域治理工程建设,整理农田4万亩;建成罗田首个杂交水稻院士工作站和首座育秧工厂,水稻、油菜、小麦初步实现耕、种、收全程机械化;建成14家省市级农资经营示范店、1家放心粮油配送中心和17家放心粮油经营示范店;农业科技推广、疫病虫害防控和气象服务工作不断加强;粮食“两补”、农机购置补贴、退耕还林、“以钱养事”等各项支农惠农政策全面落实。农业特色更加突出,改造板栗低产林5.3万亩,板栗标准化示范县通过考核验收;成功举办第七届全国柿生产和科研进展研讨会;新建中药材基地2万亩;罗田成为全省唯一的山羊补贴和保险试点县,成功创建全省无规定动物疫病区先进县。休闲观光农业快速发展,瑞源农庄、宏宇药材种植园等现代农业示范园质效提升,辐射带动作用逐步显现。新发展合作社84家,流转土地5.1万亩,完成大河岸农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。
  新型工业竞进提质。完成规模工业增加值24.9亿元,增长10.3%,新增规模企业15家。骨干企业贡献突出,宏源药业入库税收6098万元、出口创汇3050万美元,分别增长31%和21.5%,荣获市政府“大别山质量奖”;白莲河抽水蓄能入库税收3776.6万元,天堂抽水蓄能入库税收1312.6万元,南方家具、绿润食品、同一食品等企业产销两旺。开发区新落户项目8个,新建成投产项目10个,三维纺织等6家企业退城入园有序推进。企业改制力度加大,筹措资金7050万元,完成津罗制药厂、棉织厂、鄂东丝织厂和商务企业改制任务。服务企业成效显著,出台《关于加快工业发展的若干意见》,整治企业周边环境和涉企“三乱”,持续开展企业“三创”活动,创信用示范户42家,新增湖北名牌产品3个、注册商标36件,新申请发明专利40项。
  文化旅游态势喜人。游客接待人数、旅游综合收入分别增长20.1%和27.7%。景区建设提档升级,天堂寨景区景点及配套设施进一步完善,薄刀峰成功创建4A级景区,圣人堂、燕儿谷成功创建3A级景区,胜利红色旅游景区完成景观节点建设,三里畈温泉风情小镇主体工程完工,地热资源完成清理整顿。旅游内涵不断丰富,原生态地域文化、养生文化、名人文化与旅游产业加快融合。多家摄影协会、高校在罗田建立摄影、写生创作基地。行业管理力度加大,开展“智慧旅游年”系列活动,被列为全省智慧旅游建设试点县和第二批旅游标准化试点单位。营销推介更富成效,成功举办挺进大别山全国漂流赛、自行车赛、《美丽中国乡村行——走进罗田》、甜柿节、红叶节、吊锅节等赛事、节庆活动,与多家国内知名旅行社签订合作协议,开通武汉至天堂寨景区直达旅游客运专线,旅游呈现淡季不淡、旺季爆满的可喜局面。
  (二)坚持投资拉动,发展后劲不断增强
  项目争取和招商引资工作取得新突破。争取国家项目256个、资金11亿元,交通、国土、水利、电力等部门争取资金过亿元,住建、教育、财政、环保等部门争取资金过5000万元。重大项目取得新进展,随麻安铁路、武汉至杭州快速铁路项目完成规划报告编制工作,湖北鸿鹏罗田通用机场项目签订筹建协议并完成选址工作,平坦原抽水蓄能电站项目与华电集团签订合作协议,风能项目确定四个测风点。招商引资新签约项目28个、协议投资额61.5亿元。市场主体增量提质工程成效显著,全民创业、回归创业更加踊跃,全县新登记各类市场主体4668户。
  交通电力条件持续改善。改造二级公路28公里,新建石匡线等县乡公路30公里,新修通村联组公路116公里,完成农村公路安保工程300公里;圆满完成“公交公营”体制改革,投入新型双燃料公交车42辆;大别山客运中心全面建成;麻武高速罗田段完成投资9.6亿元。编制《罗田电网2014-2020年配电网规划报告》,建成开发区110千伏变电站和千基坪35千伏变电站,新建、改造10千伏线路60公里、台区165个。
  大别山金融工程卓有成效。政银企合作更加紧密,金融部门主渠道作用突出,年末贷款余额57.8亿元、存款余额154.5亿元,分别增长30.9%和19.5%,农商行贷款余额22.2亿元,增加4.2亿元。第六届“五个一批”活动融资31.4亿元,惠及企业186家。县担保公司资本金增至2亿元、担保融资过10亿元,县城投公司、交投公司、旅投公司融资取得进展,成功引进首家村镇银行。宏源药业成功在北京“新三板”挂牌上市,上市后备企业增加到7家。承办全市金融管理标准化现场会,荣获全省金融信用县。
  (三)坚持建管并重,城乡面貌不断改观
  规划控制力度加大。完成了城区7个专项规划、6个片区旧城改造规划和118个村庄规划、三个百里画廊[1]规划、休闲农业与乡村旅游发展规划、青苔关森林旅游区发展总体规划、万密斋文化产业园规划等一系列规划编制工作,规划执行更加严格,规划管理更加有序。
  城市功能日益完善。开展国家园林城创建工作,完成武英高速出口等片区绿化8.7万㎡,建成玉屏塔,稳步推进义水北路内街、三里桥片区和黄道山片区土地房屋征收工作,完成义水南路延伸线、江夏大桥、北城岗隧道、环城西路、丝绸大道、栗乡大道等路网工程建设任务,刷黑主次干道32万㎡,改造巷道29条,21个小游园、公园配置环卫设施和太阳能照明灯,26座公厕全部免费开放,五馆四中心和图书馆主体工程完工。“引凤入城”工程全面竣工,解决城区及周边乡镇20万人安全饮水问题。
  村镇建设扎实推进。支持集镇开发和美丽乡村建设,凤山试验区“点中点”、骆驼坳“南延西建”工程、白莲河生态家园、匡河老街改造和新区开发、大河岸进士河沿线整治、白庙河白马风情小镇、九资河余三胜京剧文化广场和大地坳旅游社区、河铺新昌孝德文化广场、胜利河西新城、平湖粉壁坳宜居村庄、三里畈温泉小镇、大崎通村公路等建设项目亮点纷呈。九资河、胜利、三里畈镇进入全国重点镇行列。瓦屋基村进入全国传统保护村落目录,圣人堂村入选“十大荆楚最美乡村”,文家畈、登场坳村被评为全省宜居村庄,燕儿垸、磙石坳、文斗河、秋千厂等村被授予全省新农村建设示范村。荣获全市“三万”活动先进县。
  综合管理持续加强。执行最严格的环境保护制度,全面实施“五个禁止”。停止商品材采伐,查处涉林案件229起;开展“绿满罗田”行动,完成营造林8.86万亩,建成徐凤冲、张家咀、许家畈等村庄绿化示范点75个。完成农村清洁能源入户4527户。推进农村环境综合整治和义水河综合治理,集中整治黄砂开采、石材加工、畜禽规模养殖和工业污染,四项主要污染物削减量位居全市第一,被列为全省生态保护与建设示范区和全省农村垃圾处理试点县。强化乡镇综合管理职能,理顺林场村管理职责,规范国土市场管理和公路沿线建房秩序,“四大专项整治”成效显著,依法追缴税费1.1亿元,荣获全省土地执法效能考核第一名。加强城管执法和社区卫生网格化管理工作,被授予省级卫生县城和市级文明县城。开展生态县创建工作,九资河镇被命名为国家级生态镇,三里畈镇被命名为省级生态镇,徐凤冲等103个村被命名为市级生态村,青苔关景区被命名为“湖北省生态文明教育基地”。新增跨马墩、义水河两处省级湿地公园。白莲河国家级湿地公园通过评审,水库水面综合整治工作通过验收。大别山国家自然保护区获国务院批准。
  (四)坚持以人为本,民生福祉不断改善
  扶贫开发全面推进。完成106个贫困村、4万户、12.1万贫困人口精准识别工作。10个扶贫重点村、7个重点老区村整村推进和10个移民美丽家园工程全面完成,联合国儿童减贫与综合发展试点项目成功实施。积极申报国家旅游扶贫试验区,9个村进入全国旅游扶贫重点村。承办第三届大别山片区和鄂东片区扶贫开发现场会。锦秀林牧专业合作社被国务院授予“全国社会扶贫先进集体”。
  社会保障全面完善。支持就业创业,发放小额贴息贷款9018万元,新增城镇就业5040人,城镇登记失业率3.5%;社会保障覆盖面扩大,五项社会保险基金征收2.2亿元,发放3.4亿元;城乡居民养老保险参保缴费率99.5%,发放率100%。



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